Практические кейсы с консультации Общественного Штаба
В начале сентября Общественный штаб организовал совместную консультацию органов исполнительной власти Стройкомплекса и Фонда реновации для жителей столицы. Встреча прошла на площадке Общественной палаты г. Москвы.
Мы уже рассказывали об одном из кейсов этой встречи - возможности решения проблем с досрочным переселением пожилых людей и тяжелых инвалидов, живущих на пятых этажах без лифта. Сегодня - о том, как продвигается история жителей Проспекта Вернадского, для которых два года назад не нашлось равнозначного жилья и которые отказались въезжать в квартиры меньшей площади с компенсацией.
«Особенный» район Проспект Вернадского
Жители района Проспект Вернадского начали переселяться по программе реновации одними из первых – еще в 2018 г. Особенность этой территории в том, что здесь не было стартовых площадок - для программы реновации адаптировались новостройки, возведенные для других городских программ. А это значит, что квартирография при проектировании не была полностью адаптирована под нужды переселения конкретных участников программы. Поэтому некоторые жители района не смогли получить равнозначные квартиры в соответствии с гарантиями программы. В соответствии с законодательством о программе, им были предложены квартиры с меньшей жилой площадью (при этом общая площадь предложенных квартир существенно больше, чем в старых; кроме того, предложенные квартиры соответствуют всем требованиям по улучшенной отделке) и «рыночная» доплата за «недостающие» метры. Многие согласились на такой вариант и переехали – размер доплаты позволял купить новую мебель или решить какие-то семейные задачи.
Данные жители предпочли ожидать равнозначных квартир в своем районе. Однако ожидание затянулось: несколько семей до сих пор проживает в своих старых, уже практически полностью расселенных, домах, что, конечно, доставляет им дискомфорт. Представители инициативной группы пришли на консультацию задать свои вопросы, главный из которых: «Когда же мы переедем?»
«Еще один отопительный сезон мы не переживем»
«Когда уважаемые власти выделят мне равнозначную квартиру в моем районе и почему нарушаются мои права по отношению к другим участникам программы?» - эмоционально начал свое выступление Олег Викторович К., один из восьми оставшихся в старом доме на ул. Удальцова жителей. Его поддержали и две молодые женщины, также проживающие по соседству. «На данный момент дома практически опустели, - рассказала одна из них, Елена Викторовна Д. – Уже были случаи мародерства, нам ломали кодовые замки, поджигали почтовые ящики. Дома наши обнесены наземной теплотрассой, проход к подъездам затруднен». По словам третьей участницы консультации, Анны Валерьевны К., в соседние квартиры заселялись маргиналы, в результате чего в доме завелись тараканы и клопы. «В нашей квартире постоянно течет вода из стояка, отремонтировать его в отселенном доме нет возможности. Окна выбиты, двери сняты с петель. Еще один отопительный сезон мы просто не переживем!» - уверена она. Кроме того, жители Проспекта Вернадского считают, что с каждым днем рыночная стоимость их старых квартир падает, что наносит им материальный ущерб. И опасаются, что в итоге их выселят принудительно.
Возможно ли переселение в дома, построенные не по программе?
По словам начальника Управления обеспечения реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве Департамента градостроительной политики (ДГП) города Москвы Сергея Сидорова, о проблеме в заинтересованных ведомствах знают, и она находится на постоянном контроле. «Вы знаете, что работать приходится в условиях плотной городской застройки, тем более, в таком густонаселенном районе, как Проспект Вернадского. Подбор стартовой площадки – это большая проблема. В 2018 г. пришлось пойти на то, чтобы адаптировать для программы реновации те дома, которые затем предложили вам. Это было необходимо для ускорения реализации программы. Мы понимали, что у нас будет категория людей, которая по объективным причинам на это не согласится. И город впоследствии учел последствия такого решения», - пояснил он.
Жители Проспекта Вернадского разъяснения приняли. Однако их оказалось недостаточно – они хотели знать, почему их проблема не решается за счет жилого фонда других домов, распложенных неподалеку. «Судя по имеющейся информации, дом, в котором для меня лично есть равнозначная квартира, существует – это дом по адресу Ленинский проспект, д.134», - сообщил Олег Викторович К. Елена Викторовна Д. изъявила готовность переехать в подходящую по параметрам квартиру в доме, построенном не по программе реновации. А Анна Валерьевна К. предложила рассмотреть возможность переселить ее семью в дом по адресу Проспект Вернадского, д. 61, к.3 или Проспект Вернадского, 69. Олег Викторович также добавил, что подходящий ему дом – дом по Проспекту Вернадского, д.29, к.1, который, тем не менее, находится в соседнем районе и построен не соответствует стандартам программы реновации.
Дома на Проспекте Вернадского, адаптированные под нужды программы реновации в 2018 г.
«Для вас будет построен дом»
Заместитель руководителя Департамента городского имущества (ДГИ) города Москвы Антон Сорокин пояснил жителям, что нормативно-правовая база программы реновации не позволяет переселять людей в дома, не соответствующие стандартам программы. При этом у них есть право получить денежную компенсацию за освобождаемую квартиру на основании независимой оценки рыночной стоимости. Также граждане не лишены права получить в предложенном доме новую квартиру больше по общей площади (но меньше по жилой, с выплатой соответствующей компенсации) по программе реновации, а затем самостоятельно решить свой жилищный вопрос на рынке недвижимости.
Программа реновации жилищного фонда города Москвы, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, предусматривает, что для территорий реновации преимущественно будет применяться квартальный принцип застройки – в этой связи для переселения предусмотрены квартиры в новостройках, максимально приближенных к отселяемым домам.
Дома же, указанные жителями как приемлемые, строились с учетом квартирографии других пятиэтажек, отселяемых в кварталах расположения данных новостроек. Поэтому вероятность, что после полного заселения дома в резерве его жилищного фонда останутся подходяще по параметрам квартиры, невелика. Однако этот вариант стоит иметь в виду.
При этом, сообщил Сергей Сидоров, в настоящее время для района Проспект Вернадского проектируется дом, в котором предусмотрены квартиры для тех, кто отказался переезжать в неравноценное жилье с доплатой в 2018 году. «Пока адрес этому дому не присвоен, ведется проектирование. Мы планируем строительство на 2021 год», - сказал он.
Почему маневренное жилье - не выход
Одна из идей инициативной группы – переселение в так называемые «маневренные» квартиры. То есть, во временное жилье из специализированного маневренного городского фонда, предназначенного для экстренных случаев. Однако, по словам начальника Управления переселения Департамента городского имущества города Москвы Алексея Куричева, в данном случае такой вариант невозможен – законодательством установлены основания предоставления жилых помещений маневренного фонда (для временного проживания), и они распространяются исключительно на граждан, проживающих по договорам социального найма, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту.
«Вдруг нас выселят принудительно?»
Этот вопрос беспокоит жителей Проспекта Вернадского еще и потому, что рядом с их старыми домами ведется активное строительство юго-западного участка Большой кольцевой линии метро. Они опасаются, что будет принято решение о необходимости срочного сноса пятиэтажек, препятствующих завершению строительства.
«Заключение договора мены с компенсацией осуществляется исключительно по вашему согласию, город не будет выселять вас принудительно в квартиру с меньшей жилой площадью. Равнозначное жилье для вас строится», - заверил Сергей Сидоров.
По итогам встречи было предложено взять тайм-аут на проработку вопроса и вернуться к нему через месяц после окончания переселения указанных жителями желаемых домов (по адресам: Проспект Вернадского, д. 61, к.3 и Проспект Вернадского, д. 69), которые сейчас заселены на 95-97%.
Продолжение следует. В третьей части материала: есть ли шансы «забронировать» соответствующую медицинским показаниям квартиру заранее?
Автор текста: информационная служба Фонда реновации
Контакты Общественного штаба по контролю за реализацией программы реновации:
- Телефон горячей линии: +7 (495) 646 87 09 (в будние дни с 9:00 до 20:00)
- e-mail: renovation@shtab.opmoscow.ru
Официальные страницы штаба в социальных сетях:
